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调研报告
推动“云品入沪”再上新台阶的几点建议
来源:云南省沪滇合作促进会 时间:2016-05-02 浏览:1151
实施“云品入沪”工程,是深化沪滇对口帮扶合作的有效抓手和重要载体,沪滇两省市高度重视。2016年4月20日,在同云南省党政代表团座谈时,时任中共中央政治局委员、上海市委书记韩正强调,“要切实做好‘沪企入滇’、‘云品入沪’、对口帮扶、干部交流等工作,推动两地共同发展。” 在这次座谈会上,我省就深化滇沪合作提出了四点建议,其中之一就是推动“云品入沪”再上新台阶。
对云南而言,推动“云品入沪”再上新台阶,对倒逼农业结构调整、推进农业产业化发展和实现精准扶贫,意义重大。新形势下大力实施“云品入沪”工程,当务之急是,进一步创新理念,用更大气力,采取更加有力的措施,奋发有为扎实做好这项工作。为此,提出四点建议:
一、建立并形成高位推动格局
不可否认的是,目前云南民间力量在助推“云品入沪”的过程中,还存在不少困难和制约。因此,有必要从更高层面上,落实好领导机制、推动机制、管理机制、投入机制、激励机制等各项机制保障,高位推动,专班运作。并从认识深度到重视程度再到工作力度,使高位推动都达到一个新水平。建议省政府成立云南省“云品入沪”工作领导小组,负责全省“云品入沪”工作的总体设计、统筹协调、整体推进和督促落实;并定期组织召开领导小组全体会议,安排部署相关工作。同时,结合实际,制定印发《云南省推进“云品入沪”工作实施方案》,以新发展理念为引领、以项目为抓手,精心谋划,突出重点,狠抓落实。只有真正把“高位”与“推动”有机结合起来,才能把各级各部门和社会各界的重视关心转化为对“云品入沪”的参与支持,推动“云品入沪”再上新台阶。
二、加强沪滇特色农产品重点领域合作
品质决定品牌,品牌赢定市场。着眼于提升云南农产品品质,特别要加强沪滇两省市在农业科技研发推广和高原特色现代农业生产基地建设的合作,构建起以“政府推动,民间运作”为主要特征的多主体合作模式,助推“云品”拓展上海市场。上海都市现代农业发展走在全国农业现代化的前列,农业科技优势明显,基本建立水稻、绿叶蔬菜、西甜瓜、中华绒螯蟹四个现代农业产业技术体系建设,尤其在设施园艺、食用菌、畜禽育种、现代农业装备、农产品安全监测技术等多领域,取得了一批达到国内外领先和国际水平的农业科技成果,且农业科技服务全国的能力日益彰显。围绕云南高原特色现代农业产业发展的重点、难点、热点问题,加强与以上海农科院为主的沪滇农业科技研发推广合作,与以上海光明集团为主的沪滇现代农业生产基地合作共建,是有效提升“云品”品牌力和销售力的一条重要路径。
三、支持建设沪上“云品”一站式直批中心
2016年初,中华全国供销合作总社出台了《关于加强农产品批发市场建设的意见》,明确提出对经营基础条件好、龙头带动作用和辐射能力强的农产品批发市场予以重点扶持。在这一利好政策下,云南应创新投入和支持方式,在市场选址、资金扶持上,支持相关民间力量建设沪上“云品”直销批发中心。中心的发展方位是,围绕农产品质量检验检测、电子交易结算、冷链物流配送、价格和交易信息发布、市场预测预警系统等方面提升服务功能,并建立区域性农产品信息数据库和企业网上信息平台,创办“云品天下”电商O2O体验馆,形成以批发零售、电子交易、直营配送、仓储物流、检验检测、展示展销区等业态为主题的综合农副产品市场体系,最终打造成为一个面向上海、服务长三角、辐射大华东的大型现代化农副产品综合集散中心,助推云南高原特色农产品走进上海、走向海内外。
四、支持鼓励本土云品孵化中心平台建设
发挥民间流通渠道作用,是助力云南农产品“走出去”的重要一环。建议云南各级政府出台相关鼓励、优惠政策,支持各类经济组织、商协会、企业等,搭建起数以百计的民间云品孵化中心,瞄准云南高原特色农产品,围绕“线上线下”同步推进“云品入沪”,开展农产品孵化综合服务,让无数孵化小平台释放出大能量。作为一种开放型、多层次、全方位、宽领域的孵化平台,民间云品孵化中心必然有着自身特殊功能,即为入驻中心孵化的特色农产品企业提供精准的供销对接和孵化服务,如针对质量控制、物流运输、投资融资、账务结算、品牌塑造、市场推广、包装设计、销售渠道、企业挂牌上市、公司管理及法律事务等企业常见问题给予充分协助,提供一条龙的孵化服务,为云南农企、农民专业合作社及高原特色农产品的展示和农产品从“引进来”向“走出去”转变提供供销对接和孵化服务载体。